7月22日,何冰书记主持召开了南郊农场2011年半年经济工作会。会上，管建国场长首先传达了集团公司半年经济工作会精神，并对农场上半年经济工作进行了全面的总结；随后，结合集团公司会议精神就下半年农场工作重点进行了部署。
一、管场长传达集团公司半年经济工作会精神（略）
二、南郊农场上半年经济指标完成情况和主要经济工作
（一）经济指标完成情况
从总体上看，农场"十二五"开局不错，整体经济运行态势良好，但具体企业之间存在明显差距，上半年各企业经营业绩出现了上升或下降的动态变化，而且个别企业变化比较明显，尤其是产品经营型企业，经营业绩出现较大差距。从企业经营数字上看，国有和国有控股企业收入完成全年任务指标的53.8%，利润完成44.56%；农场总体（加上机关、合资企业）实现时间过半，任务过半的经济目标。上半年农场实现营业收入16459万元，与去年同期比增长了16.7%，完成全年收入任务指标的58.2%；利润实现2575万元，与去年同期相比增长了46.6%，利润完成任务指标的55.7%。
上半年农场企业经营情况大体可分为以下四类：
1、经营业绩整体比较稳定的企业有：农管中心、德茂物业、星红仓储、长阳农场、泰宇物业，以上企业收入、利润基本与预算持平或略有增长，经营业绩主要表现为稳中有升，以稳为主；
2、经营业绩上升型企业：包括德茂线材、广厦建材、卢沟桥、光源材料，以上企业上半年收入、利润与去年同期相比都有较大幅度增长；
3、受客观因素影响较大的企业有：广达源、五环顺通、三元德宏，以上企业经营收入受三海子项目整体规划影响较大，不好进行同期比较；
4、离指标完成差距较大的企业有：广厦涂料、招待所、建元商贸。建元商贸和招待所属于收入增加，利润降低。
（二）重点项目进展情况
农场重点项目进展情况和遇到的主要问题：①三海子项目，拆迁工作基本完成，目前正在稳步推进，仅剩天香食品和五环顺通两家未拆，三海子拆迁工作应该能够按期完成；②一级开发项目，一级开发与三海子二期在一个整体规划里，今年应该全面启动，预计7月底左右有初步结果，10月份进入拆迁阶段。③产业用地项目受旧宫规划调整影响，整个项目需要延期；④长阳农场物流园项目在做前期工作，推进缓慢但有进展。⑤长阳家属区拆迁方案进展放缓。⑥卢沟桥项目一波三折。公园中绿色产业项目基本达到预期目的正稳步推进。家属区绿地置换、开发带危改、定向拆迁安置项目受政策因素影响进展缓慢。⑦职工大学创意文化产业园项目，已完成初步方案，预计8月份进入项目规划审批程序。
重点项目的问题主要体现在推进比较缓慢，比预期慢。进度缓慢的主要原因一是受国家政策影响，二是受政府经济因素影响，三是受规划审批程序的影响。
（三）上半年重点工作
1、打非拆违工作
农场确定的拆违重点企业，包括农管中心、德茂物业、德茂线材、建元顺达；农场打非拆违的底线是可管可控，确保安全。农场整改意见对所有企业都适用，均必须按标准执行。
拆违工作要因势利导，借势拆除，借机整改。目前拆违工作到了攻坚阶段，由于钉子户还在，不能草草收尾，面对可能出现的情况，必须做到三点：①实事求是，积极争取政府支持，依靠政府继续推进工作，不虚报；②坚持底线，原则上上台帐的违章建筑要坚决拆，断水断电，采取有利措施；③坚守打非拆违阶段性成果，防止反弹。农场整个拆违工作做得不错，相关工作得到了大兴区和集团公司等领导的高度评价。
2、企业深化改革工作
（1）冷冻公司逆向改制
农场研究决定把该企业个人股份收回，将冷冻公司变成全资国有公司。到目前为止，集团公司已经批复、评估认定，红星冷冻公司已100%收购个人股，营业执照已完成变更。红星冷冻公司实现逆向改制，将为农场以后整体资源的利用及土地的开发利用奠定基础。
（2）四级企业压缩工作
对于四级企业压缩的问题，要贯彻执行集团公司（市国资委）的政策。
（3）卢沟桥农场与南郊农场理顺投资关系
集团公司提出将卢沟桥农场报表与南郊合并，该工作已经批复，年底前实现并轨。
（4）长阳农场加油站改制遗留问题
农场要坚持原则，按照程序办，依法操作。
（5）资产购置工作
五环顺通结合三海子拆迁欲购置大兴区生物医药产业基地的北京兴合动力厂区，集团公司已经原则同意批复，现正在评估中，后续工作要按程序、按法律办。
（四）优化产业结构，做强做大主导产业
农场提出的优化产业结构，做强、做大主导产业，农场的主导产业有都市服务型农业、食品加工业、物产物流业、现代商业商务服务业、房地产业。上半年主业板块企业做了以下几个方面的重点工作：
都市农业方面，农管中心红星农庄的品牌走出了阴影，积极营造好的影响，在品牌树立方面做了大量工作。长阳农场正在做都市农业项目规划，以现有都市农业项目为基础提升档次；卢沟桥农场，大堤的管理应加强监管力度不能放松，在项目运作方面可考虑与农管中心、长阳农场联合，把土地综合利用起来做出大南郊都市农业品牌。
食品加工业方面，主要涉及辛普劳、百麦、太阳葡萄酒三家合资公司。辛普劳公司经营方面有喜有忧，喜是指一年几千万盈利，忧是从组建至今股东未分红；百麦总体发展良好，但投资牵扯精力较大，在新产品的生产上盈利不是很稳定，形成了百麦稳步营利、百嘉宜持续亏损、广州百麦扭亏为盈的局势；太阳葡萄酒最近发展趋势良好，法国方面认可太阳葡萄酒在经营思路上要转型，提升经营品位。
商务服务业方面，建元商贸公司的电子商务业务发展形势不错，农场尽量在政策上、人力物力上给予支持，资金上要严格把关；招待所上半年实施升级改造，餐饮设施已改造完毕，总体效果良好，不是虎头蛇尾，餐饮、住宿突出了企业经营特点，有市场发展前景。
（五）加强企业管理，加强制度建设，抓制度落实，提升经营水平，防范风险
上半年，农场在抓企业经营管理上，相对来讲比前几年薄弱。根据企业发展、形势需要，有可能拆违告一段落后，要把精力放在抓企业的日常经营、日常管理上。
各企业必须加强制度执行的自觉性和执行程度，基础的、重要的管理制度应统一执行，不能各行其是。
（六）安全稳定工作
上半年农场打非拆违和安全稳定工作基本结合在一起开展，稳定工作尽管各个单位自身感受不突出，但在农场角度看是非常突出的，总体来讲农场历史遗留问题解决得力、控制有效，稳定工作依然任重道远。
三、南郊农场下半年重点工作
（一）全力以赴确保圆满完成、确保超额完成全年各项经济任务指标，目标锁定"十二五"期间农场整体经济收入翻番。
（二）加大力度积极推进重点项目建设，加快农场产业转型升级。农场的领导干部要想办法，攻坚克难，体现主要领导的责任感、使命感、紧迫感，通过项目建设，真正达到以项目代产业，产业带动企业发展的目的。
（三）坚守巩固打非拆违的阶段性成果，各企业要切实做到对租赁户的可管可控，确保安全稳定。
（四）坚持深化改革，如期完成年内确定的四级企业压缩目标（长阳农场和农管中心各一个企业年内的压缩），完成农场的资本运作项目，争取年内完成五环顺通的项目运作。
（五）结合创先争优活动，进一步推动全农场各个企业的经济技术创新、经济管理创新，进一步提升严格企业管理、规范企业管理，加强企业绩效考评，提高整体经济效益。
（六）继续做好安全稳定工作，一是遗留问题的解决，二是重点项目推进期间可能会引发的潜在问题，要提前做好防范工作。
四、对企业领导强调三个问题
（1）企业领导职责问题
企业自身经营上，更多是靠自己约束自己，企业负责人的责任重大。企业经营是典型的"逆水行舟，不进则退"，如何缩小、弥补差距，各企业领导应有事业心、责任感，要立足把事业做大做强、把企业做长远，作为企业领导不能满足于现状，不能小富即安、随波逐流。近几年来，凡是农场管理鞭长莫及的企业，或管理放松的企业表现为易出现问题。
（2）企业领导操守问题
企业领导的任务应是抓经济，讲政治。抓经济，目前都称职，讲政治未必都能做到。中国的国有企业既要抓经济又要讲政治，企业领导抓好经济是基本功、任职资格，讲政治是做事明智与否问题。作为企业应该领会上级的意图，服从上级的管理办法，包括上级规章制度和程序。现在我们做的工作，包括项目建设、土地管理、拆违、企业发展定向、主业定位、四级企业压缩既是经济工作又暗含政治工作，大家的想法能否与集团公司想法、国资委的大政方针一致？能否领会、理解、自觉遵守，就体现在是否讲政治。
（3）青年人的培养问题
青年人的使用，按照集团公司的要求将作为农场下一步重点工作，对年轻人的重视、重用是大的原则。近几年，农场用人还是重口头，轻行动；重形式、轻实际，重宏观、轻微观。引人和用人是领导的态度和胸怀；能不能培养好，体现领导的能力；引人是态度，培养是能力，用好才是企业领导者的水平。
最后管场长希望各企业领导结合企业发展，结合事业延续，综合考虑把下半年工作做好。 |
